39、签定协议（1）

11月23日下午，市体改委会议室正进行着湖江市中鼎（集团）有限公司收购破产后的湖江市塑料机械厂的谈判。

汪健、杨玉琴和林艳参加了当天的淡判，湖江市破产收购领导小组的政府八个职能部门的人员在体改委胡文斌副主任的带领下代表着政府也都参加了当日的谈判。

这是自11月17日以来的第四轮谈判。谈判已进入到最后的签约阶段，悬而未解的问题是湖江市塑料机械厂破产资产的出让物和收购总价格问题以及退休职工进社保的问题。

在前三轮谈判中双方已就企业破产托管、企业职工的安置、资产移交、付款方式等达成了初步的一致。

在出让物上政府明确界定为塑机厂现有的厂房、设备及该企业现存生产资料等实物资产和土地无形资产作为出让物，汪健则坚持出让物应包括破产企业塑机厂及与塑机厂名下相关联的全部有形资产及无形资产，因为这里有企业生活设施的一大块资产，尽管汪健知道这块资产不属于企业破产范畴，但他希望得到；

在收购总价格上政府坚持中鼎公司的投标价格7000万元，汪健则以出让物不明确出价为6000万元；

退休职工进社保的问题上政府要求按人均2万元的标准向社保局交纳养老保险金，方能纳入拟出台的市城镇职工养老保险制度改革方案的范畴，汪健则坚持退休职工应无条件地纳入拟出台的市城镇职工养老保险制度改革方案的范畴，养老保险金的交纳应予免除，因为企业还要负责退休职工补差的部分，这有一个漫长的支付时间和巨大的支付金额。

谈判已进行到了下午4:00时。在以上三个问题上双方都发挥着各自的智慧，运用了灵活的语言表述，也都作了不同程度的让步，虽差距越谈越近，但始终未能达成一致。

市体改委胡文斌副主任说：“经过四轮商谈，核心的问题已初步达成一致。最后的三个问题双方也都有了退让，差距不大。最后请问题相关的二轻局、国资局、劳动局就悬而未决的三个问题再次明确一下意见，汪总也表个态，把意见确定下来。”

市二轻局刘明青副局长与姜处长商量了一了。姜处长说：“出让物按照汪总的界定要求能否表述为‘包括除职工宿舍以外的全部有形资产和无形资产’，因为按破产法界定的破产资产范围要求，企业的生活设施不在破产资产之列。我们只把职工宿舍单列出来，企业生活区的建筑设施及18亩地就全划入收购资产了。”

生活区的建筑设施约6000平方米、占地17.8亩，在厂区对面与XXX国道相隔的临道边，汪健见据理力争得到了回报表示了同意。同时提出：“近万平方米的职工宿舍若不列入破产资产，收购总价格应相应减少800万元至1000万元。”

国资局副局长表示：“企业的生活设施本不在破产企业资产的范畴，所以在中标的过程中方才认可中鼎公司中标的7000万元收购价格，也就说中鼎公司7000万元的收购价格本身就不含企业生活设施，更不包括职工宿舍这一块。生活区一块的资产已是7000万以外的资产，也给了中鼎公司，我看汪总就不要再压价了，价格压得太低，我们不好向政府交待。”

“若汪总硬是要坚持让价，我看就让500万吧，这已经是很大的让步了，希望汪总能够接受。当然，目前国资局刚成立，二轻局的国有资产还未划归到国资局管理，最终的决定权还在二轻局。”停顿片刻，国资局副局长补充道。

由于高于汪健提出的6000万的价格标准，按照国资局6500万元的价格汪健盘算着职工宿舍的处置方法和得失，测算着现金支付的实际价款及中鼎公司现金实际支付的资金组织能力，没有明确表态。

“按照国资局的意见，价格问题能确定下来吗？，汪总说说中鼎公司的意见。”胡文斌没有重复征求二轻局的意见，直接向汪健问道。

见胡文斌似乎代表市体改委认可了这个价格，汪健觉得就500万的差距，再坚持力争也没多大的意思，何况他还准备在职工宿舍的处置和管理上动点脑筋，在其它方面的表述上动点脑筋，可以将其补偿回来。于是说道：“没有太大的差距，也没有原则上的意见。”

胡文斌请劳动局就退休职工的问题发表意见。

劳动局副局长说：“我市养老保险机构刚刚建立，设在劳动局辖下，市城镇职工养老保险制度改革方案尚在制定之中，我无法就汪总的要求明确表示意见。但我要说明的是，目前养老保险机构身无分文，财政能否拨款，不得而知，即使拨款，也不宽裕；拟出台的市城镇职工养老保险制度改革方案有一条原则，就是初期是对企业离退休职工采取有偿纳入养老保险体系的原则，违反这一原则是不能纳入实施对象的，因为初建的养老保险体系没有能力承担无偿的实施对象。而现行纳入养老保险体系的我市首批国有企业退休职工，均是按人头每人交纳3万元养老保险金，否则，我们的养老保险机构就无法承担。”

劳动局坚持着自己的意见，没有丝毫地让步。

“这样一来劳动局对我们全员接受破产企业职工，妥善安置破产企业职工的生活和再就业就没有任何的支持和帮助了，我们也就得不到政府的任何政策优惠和扶持了。”汪健对此表示遗憾。

“支持和帮助还是有的。我们同意退休职工按每人2万元标准交纳保证金，比正常企业已经降低了1万元的标准，我们还同意对距退休年龄不足五年的在职职工可提前办理退休手续，以减轻收购企业的负担。这些不就是政府的政策优惠和扶持吗？”劳动局感到很委屈，以实例相驳。

汪健说：“不错，这两个方面劳动局代表政府是给予了承诺。不知各位政府官员是否知道按照政府办公厅（1994）188号文的规定退休职工人均只有2万元作为对收购者的补偿，全部作为养老保险金交纳了，退休职工每月的补差金额谁来支付？退体补差工资按每月人均100元计算，平均15年，不考虑物价上涨、补差工资提高因素，也不考虑人寿更长的因素，收购者每人得贴上2万元，现有退休职工472人，总计需贴上944万元，这还不包括以后陆续退休的职工。请各位政府官员为我们想一想，仅这一笔就增加了我们近千万元的经济负担，这可不是给收购者的扶持和优惠。这是在退休职工问题上的第一个问题。”

汪健喝了一口水，点上一支香烟，继续说道：“第二个问题是不足五年的提前退休，这确是一个优惠和扶持的办法。但各位政府官员考虑到没有，需要提前退休的这批职工按188号文件规定人均只有1.5万元作为对收购者的补偿，这样一来，无论是提前或是到年龄正式退休的职工，我们每人得贴上5000元。从花名册上我们测算了一下，不谈很远的时间，二年时间内达到退休标准的有283人，按每人5000元计需贴上141.5万元，加上15年的补差工资约计560万元，二项合计700余万元。这是不是也谈不上是给收购者的扶持和优惠？”

汪健继续说：“综合已退休的472人和拟退休的283人，我们的补贴费用高达近1650万元。请各位想一想，我们收购企业是为了发展，目标是企业效益和社会效益，企业背上这么大的包袱，怎么能发展？”

汪健是夸大了测算数据的。15年？谁知道15年内经济发展和政策如何变化，而且15年的补差费用并不是现在要一次性支付；拟退休职工从人数上汪健就虚拟了100余人，何况根据社会发展的要求和趋势以及试点城市的模式汪健知道社会养老保险出台后，职工终究会全员纳入养老保险体系，届时只会对企业、对职工有利，届时这人均1.5万元的补偿费用企业就可以截留下来，起码可以截留一部分下来。汪健的目的是要把已退休和跨年内拟退休的职工全部无偿地纳入社会养老保险体系，这样就可以直接省下1000余万元的收购成本。

人们说：经营者要有一把铁算盘。作为经营管理者汪健的铁算盘打得叮铛响，甚至会拨过梁。